Выступления Биньямина Нетаниягу
Абсолютная власть развращает абсолютно
15 Апреля2007
Многие в стране считают, что коррупция - это небесная кара, ниспосланная израильтянам, "комбинаторам" и "манипуляторам". Это предположение в корне неверно.
Еще в 19 столетии известный британский историк лорд Эктон утверждал: "Власть коррумпирует, а абсолютная власть коррумпирует абсолютно".
Это утверждение и сегодня не утратило своей актуальности. Там, где сконцентрирована чрезмерная власть, процветает коррупция. В стране, где бюрократическая система выходит за допустимые границы, а управленческий аппарат слишком перегружен, где требуются десятки документов и разрешений для преодоления самых элементарных проблем, где существует сложная и запутанная налоговая система, ограничивающая возможности импорта и экспорта, а доступ к необходимым ресурсам контролируется государством - коррупция проявляется особенно ярко и ощутимо. Так устроен мир. Среди общественных деятелей и политиков всегда найдутся такие, которых можно подкупить и отблагодарить тем или иным способом, чтобы преодолеть существующие преграды и добиться незаконных налоговых послаблений.
Решение проблемы коррупции относительно простое: для этого необходимо снизить уровень бюрократии и сократить налоги для всех без исключения. Снижение налогов станет автоматическим стимулом для тех, кто привык скрывать доходы и обманывать налоговые структуры. Когда снижается уровень бюрократических проволочек и преград, отпадает необходимость в помощи "махеров" и манипуляторов.
Приведу пример: многие, вероятно, помнят, что до 1998 года в стране было запрещено приобретать и хранить доллары в размере, превышающем установленный, без особого разрешения Банка Израиля. Израильтяне проживали в государстве, которое в этом вопросе напоминало страны третьего мира. Им запрещалось вывозить за рубеж большие суммы валюты, а при возвращении в страну их считали нарушителями закона, если оставшиеся доллары они хранили не в государственном банке и без соответствующей декларации. В стране, особенно на улице Лиленблюм в Тель-Авиве, процветал "черный рынок".
В 1998 году возглавляемое мною правительство приняло решение отменить закон, ограничивающий приобретение и хранение валютных средств. И случилось чудо! В течение одной ночи исчезли все продавцы валюты с улицы Лиленблюм, израильтяне прекратили прятать доллары под кроватью или под полом, а в помощи коррумпированных чиновников больше никто не нуждался.
Параллельно со снижением налогов и уровнем бюрократии необходимо сделать следующее: встать на защиту тех отважных людей, работающих в общественном секторе, которые откровенно и честно пытаются бороться с коррупцией, не позволяя грабить государственную казну.
Прозрачность системы побеждает коррупцию.
Поэтому нужно поддерживать и оказывать эффективную помощь всем структурам общественного сектора, включая офисы госконтролера, юридического советника правительства, главного аудитора в министерстве финансов. Кроме того, следует рассмотреть возможность образования новой государственной структуры, деятельность которой будет направлена на борьбу с бюрократией и коррупцией среди чиновников госаппарата, пользующихся своим служебным положением для удовлетворения личных интересов.
Буду рад узнать ваше мнение по обсуждаемым вопросам.
Сейчас о том, что происходит в партии "Ликуд":
Немногие знают, что приблизительно год назад мы провели существенную реформу: отменили право 3000 членов партийного Центра избирать кандидатов "Ликуда" в Кнессет. В соответствии с новым партийным уставом, список кандидатов, представляющих "Ликуд" в Кнессете, будет составлен по выбору более 100.000 членов партии. Хочу отметить, что члены Центра проголосовали за принятое решение большинством голосов, несмотря на то, что это решение ограничило их влияние на формирование списка.
Кроме того, утверждено еще одно условие: члены "Ликуда", обвиняемые в уголовных преступлениях, будут лишены права представлять партию в Кнессете и в других государственных структурах. Надеюсь, что принятые решения помогут предотвратить повторение неприятных последствий, связанных с расследованиями нарушений, которые обсуждаются сегодня во всех средствах массовой информации.
С уважением, Биньямин Нетаниягу.




